El presente trabajo tiene como objeto el análisis de la protección civil de los derechos de propiedad intelectual, así como el estudio del procedimiento de tutela administrativa de los mismos. Aunque se trata de materias claramente diferenciadas, ambas tienen un punto de conexión claro, que justifica su tratamiento conjunto: la protección de los derechos de propiedad intelectual frente a la infracción de los mismos.

El estudio tiene un carácter esencialmente práctico. Nace con el objeto ser un instrumento útil y actualizado para el profesional del derecho. Está realizado desde la experiencia que, sobre la materia, tiene quien suscribe estas líneas, tras más de veinte años de ejercicio profesional en un despacho con una trayectoria destacada sobre la materia. De esta forma, aunque en los problemas interpretativos de más relieve no se elude el debate doctrinal, a lo largo del trabajo se busca aportar la solución que, en la práctica, nuestros tribunales vienen dando a las cuestiones planteadas. En aquellas cuestiones donde no hay una solución clara de nuestros tribunales aporto mi visión personal del tema.

El sentido práctico del que se pretende dotar a este trabajo explica la combinación que en el mismo se efectúa del derecho sustantivo y el derecho procesal, aplicable a la materia. Solo un adecuado análisis de ambas cuestiones permite que el estudio pueda cumplir el destino que su autor pretende darle al mismo. Se ha pretendido además que el enfoque procesal no quede limitado exclusivamente a las peculiaridades que la materia objeto de estudio presenta. He pretendido ir un poco más allá y, en algunas partes del trabajo, donde se considera que puede ser de utilidad, he analizado algunas cuestiones procesales de carácter genérico, e, incluso, en algún caso, todas las reglas procesales aplicables a la materia en cuestión.

Esta obra se ha divido en dos capítulos, cada uno se corresponde con los dos grandes bloques de materias objeto de la misma: la protección civil (primer capítulo); y el procedimiento administrativo de tutela de derechos de propiedad intelectual (segundo capítulo).

El primer capítulo se inicia indicando el marco normativo que regula estas acciones, que se contiene en la LPI/1987 y en la LEC/2000, para a continuación analizar los aspectos procesales comunes a todas las acciones: jurisdicción, competencia, legitimación activa, legitimación pasiva, prueba … etc.

Se aborda después el estudio del instrumento procesal que nuestro legislador pone a disposición de los titulares de derechos para poder preparar adecuadamente el futuro procedimiento. Se trata de las diligencias preliminares, que tienen como objeto el acceso a la información necesaria para poder instar un procedimiento cuando se ha producido una infracción de derechos. Aunque el estudio se centra en las diligencias preliminares especificas en materia de propiedad intelectual, se incluye también una breve descripción del procedimiento en cuestión que la LEC/2000 fija para su tramitación, para que el lector tenga una visión completa del trámite procesal con la sola lectura de esta obra.

Tras el estudio de las diligencias preliminares, el primer capítulo continúa con el estudio de las medidas de aseguramiento de la prueba que tienen como objeto que las pruebas determinantes para la resolución del proceso se puedan practicar llegado el momento procesal oportuno, con todas las garantías. Al igual que en el caso de las diligencias preliminares, se analizan tanto las medidas de aseguramiento de la prueba especificas en materia de propiedad intelectual, como (brevemente) el procedimiento genérico a seguir para su adopción.

En el siguiente apartado de este primer capítulo, abordo el examen de las medidas cautelares cuyo objeto es que la duración del procedimiento no frustre la ejecución de una futura sentencia condenatoria. Una vez más se analizan las medidas cautelares en materia de propiedad intelectual, junto con el procedimiento genérico para su adopción, deteniéndome en los múltiples problemas interpretativos que este último plantea cuando están en juego derechos de propiedad intelectual.

Una vez analizados los instrumentos procesales previos que el legislador brinda a los titulares de derechos para la preparación de un futuro procedimiento, el capítulo se adentra en el análisis de las acciones civiles que aquéllos tienen a su disposición para la defensa de sus derechos. Se estudian de forma separada las dos acciones principales que tienen a su disposición de los titulares de derechos de propiedad intelectual: la acción de cesación y la indemnizatoria. En este último caso, se presta una especial atención a las posibles fórmulas para cuantificar la indemnización, cuestión de especial trascendencia y una de las que más quebraderos de cabeza produce a los profesionales del derecho, con ocasión de las reclamaciones de esta índole.

El segundo y último capítulo de esta obra, se dedica a examinar el procedimiento administrativo de tutela de los derechos de propiedad intelectual. De nuevo trato que mi análisis, siempre desde un enfoque esencialmente práctico, sea lo más completo posible. Aunque mi trayectoria es esencialmente civilista, he actuado profesionalmente en múltiples ocasiones en el ámbito administrativo y conozco los vericuetos de los procedimientos ante la administración en general y, en particular, el procedimiento administrativo para la protección de los derechos de propiedad intelectual creado a partir de la Ley 2/2011, de Economía Sostenible, conocida popularmente como la Ley “Sinde”, al que se dedica este segundo capítulo.

En el mismo se aborda toda la problemática del indicado procedimiento administrativo, conjugándose en todo momento la normativa propiamente administrativa con la sustantiva recogida en la LPI/1987. La complejidad de la materia no es poca, partiendo del complejo panorama normativo que se aborda al inicio del capítulo para tratar de situar al lector.

A continuación del estudio del panorama legislativo, se estudian todas las cuestiones de carácter general relativas al procedimiento, como la competencia, que se atribuye a la Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual, los principios básicos aplicables al mismo o su ámbito de aplicación. Sigue a continuación el estudio de la legitimación activa y pasiva, que no alcanza a todos los infractores, para seguidamente examinar el procedimiento propiamente dicho en todos sus trámites desde la solicitud inicial, incluyendo las controvertidas medidas previas, pasando por el acuerdo de inicio, la fase de alegaciones, la resolución final o el sistema de recursos.

Finaliza este segundo capítulo y, con él este Cuaderno, con el examen del procedimiento especial sancionador, para el caso en el que tengan lugar reiterados incumplimientos de las resoluciones dictadas por la Sección Segunda de la Comisión del Propiedad Intelectual.

Se ha excluido de esta obra el análisis de las acciones penales que pueden ejercer los titulares de derechos. La exclusión se debe a que es una materia que carezco de experiencia práctica alguna, por lo que no sería honesto con este trabajo su inclusión, teniendo en cuenta el carácter esencialmente práctico que he querido atribuir al mismo.

La obra incorpora un anexo bibliográfico donde se recogen las obras que cito a lo largo del trabajo, así como algunas otras que, sin haber sido objeto de cita específica, se consideran de utilidad para el lector al tratar con rigor materias que son objeto del presente cuaderno.